【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】“一些知情人士透露，在與幕僚的會面中，特朗普經(jīng)常是會議室里（對華）最不鷹派的了?！?/p>
當(dāng)?shù)貢r間7月16日，彭博社援引知情人士了解到的情況披露稱，為力爭中美兩國之間實現(xiàn)元首會晤和達成貿(mào)易協(xié)議，美國總統(tǒng)特朗普已經(jīng)“軟化對華語調(diào)”（Softens Tone on China），緩和了針對中國的對抗語氣（has dialed down his confrontational tone with China）。
報道注意到，自特朗普重新上臺執(zhí)政近半年以來，他已不再絮絮叨叨所謂“美國對華巨額貿(mào)易逆差及其造成的失業(yè)問題”，這種身段姿態(tài)上的放低與他仍動用高關(guān)稅來威脅其他貿(mào)易伙伴形成了鮮明對比。目前，特朗普并不關(guān)注所謂的“貿(mào)易失衡”，而是專注于同中方達成類似在其第一任期內(nèi)達成的采購協(xié)議，并趕緊慶祝所取得的“贏學(xué)”成果。要知道，在出口蓬勃發(fā)展的背景下，中國今年上半年實現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的貿(mào)易順差。
不過，知情人士稱，特朗普反復(fù)無常的執(zhí)政策略以及他背離曾承諾過的強硬政策，令其政府內(nèi)部決策者以及外部顧問感到擔(dān)憂。本周的一系列事態(tài)發(fā)展則進一步加劇了外界的擔(dān)憂——美國此前對華劃定的所謂“紅線”，如今已淪為可談判的籌碼。
在白宮橢圓形辦公室等待接電話的特朗普 CNN資料圖
芯片科技博弈，“黃仁勛獲特朗普政府支持”
7月15日，英偉達CEO黃仁勛在訪華期間宣布，在叫停3個月后，特朗普政府已批準(zhǔn)英偉達向中國市場銷售H20芯片。報道稱，此前多名美國高級官員曾表示此事不在討論范圍內(nèi)，而如今此舉顛覆了特朗普政府曾宣稱的要嚴(yán)防美國最關(guān)鍵技術(shù)流入中國的方針。
上個月，美國財政部長貝森特在國會參議員們的施壓下，還曾將針對英偉達H20芯片的對華出口管制列為特朗普政府對中國強硬態(tài)度的證據(jù)。
知情人士透露，盡管此類出口仍需審批，但部分特朗普政府官員私下反對發(fā)放許可證，并認為這只會助推中國科技企業(yè)的發(fā)展勢頭。而另一些官員則認為，允許英偉達在中國同中企展開競爭，對贏得對華人工智能競賽至關(guān)重要。知情人士表示，這一由英偉達CEO黃仁勛力主的觀點，已在特朗普政府內(nèi)部獲得越來越多的支持。
關(guān)稅貿(mào)易爭端，美財長暗示“繼續(xù)休戰(zhàn)”
白宮方面堅稱，特朗普對所有貿(mào)易決策擁有最終決定權(quán)。白宮副新聞秘書庫什·德賽（Kush Desai）稱，特朗普一直致力于為美國工人和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，政府也將繼續(xù)與所有貿(mào)易伙伴進行富有成效的討論。
彭博社稱，中美通過日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談所達成的90天關(guān)稅休戰(zhàn)期，將于8月12日到期，屆時此前的畸高關(guān)稅可能再度出現(xiàn)。而為了進一步緩和緊張局勢，美國財政部長貝森特于當(dāng)?shù)貢r間7月15日暗示，原定于下月到來的中美關(guān)稅休戰(zhàn)截止日期具有靈活性。
“我告訴市場參與者不要擔(dān)心8月12日這個日期?！必惿卦诮邮芘聿╇娨暸_采訪時還說，希望很快能與中方會面，地點可能是在第三國，時間可能是在8月初。
一名知情人士稱，中美之間的關(guān)稅休戰(zhàn)期可能會再延長三個月。而與此同時，特朗普正在對其他國家（包括美國主要盟友）加征關(guān)稅，并威脅對制藥和半導(dǎo)體等行業(yè)采取更多行動。
就在上周（7月11日），美國國務(wù)卿魯比奧在吉隆坡會見了中共中央政治局委員、外交部長王毅。魯比奧過去曾是美國國會參議院中最堅定的“對華鷹派”之一，而在此次會談后面對媒體時，他認為此次會談非常有建設(shè)性，非常積極。
當(dāng)被問及今年兩國領(lǐng)導(dǎo)人會面的可能性時，魯比奧表示“可能性很大”，但雙方必須“營造良好的氛圍并達成切實的成果”。
對華態(tài)度上，特朗普出現(xiàn)“積極表態(tài)”
當(dāng)?shù)貢r間7月15日，美國總統(tǒng)特朗普現(xiàn)身匹茲堡出席賓夕法尼亞州能源與創(chuàng)新峰會，大肆吹噓美國正處于“一個真正的黃金時代”，在人工智能領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，中國和其他國家正在競相追趕?！拔覀儾粫屗麄兊贸选！碧乩势找贿叿旁?，但一邊轉(zhuǎn)而又稱，美國將“以非常友好的方式與他們斗爭”。
當(dāng)?shù)貢r間7月16日，在正式簽署一項名為“全面遏制芬太尼販運法案”（或簡稱“遏制芬太尼法案”）的法案之前，特朗普在白宮橢圓形辦公室談及芬太尼問題，和此前多次表態(tài)一樣，他再度提及中國。
“我認為中國一直在幫助我們，”特朗普對記者說：“我的意思是，芬太尼多年來一直是一個可怕的情況，但自從我來到這里，我們正在與他們對話，他們正在邁開大步（making big steps）……你知道他們因為芬太尼而受到關(guān)稅的懲罰，但他們想做點什么?！?/p>
香港《南華早報》當(dāng)天報道指出，特朗普此番最新的涉華“積極”表態(tài)，與其今年2月借芬太尼問題而宣布對華加征關(guān)稅的激烈言辭形成了鮮明對比，他當(dāng)時先是宣布對所有中國輸美商品加征10%關(guān)稅，隨后又變本加厲地將稅率提高至20%。
不過，就在當(dāng)天晚些時候簽署法案后，特朗普仍舊繼續(xù)重復(fù)陳詞濫調(diào)般的虛假指控：“中國提供了大部分芬太尼，有些人甚至?xí)f中國提供了所有芬太尼?！碧乩势招Q：“他們把芬太尼運到墨西哥，甚至運到我們國家。我們征收20%（關(guān)稅），所以他們?yōu)榇烁冻隽藬?shù)十億美元的賠償金。我認為我們會解決這個問題，讓中國最終轉(zhuǎn)向?qū)χ圃爝@種毒品的人判處死刑?！?/p>
當(dāng)?shù)貢r間7月16日，白宮東廳，美國總統(tǒng)特朗普簽署“全面遏制芬太尼販運法案”。 視覺中國
有人慌了：若中方提要求，特朗普究竟會讓步多少？
彭博社援引知情人士稱，一些美國政府官員正專注于讓中方同意采購一定數(shù)量的美國商品和服務(wù)（數(shù)量尚待確定），這或許能緩解特朗普對貿(mào)易逆差的擔(dān)憂，但從長遠來看，這對縮小不斷擴大的貿(mào)易逆差作用不大。
報道稱，特朗普目前對中國的“溫和態(tài)度”正導(dǎo)致其顧問團隊內(nèi)部出現(xiàn)分歧。知情人士表示，特朗普貿(mào)易團隊中的一些成員希望對華采取強硬立場，并私下放狠話稱，“出口管制永遠不會成為貿(mào)易談判的一部分”。
然而，對于美方批準(zhǔn)英偉達H20芯片銷往中國的政策轉(zhuǎn)向，美國商務(wù)部長盧特尼克當(dāng)?shù)貢r間7月15日接受美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）采訪時承認，美方放松芯片出口管制是美中官員近期在倫敦和日內(nèi)瓦舉行的貿(mào)易談判的一部分，雙方旨在緩和貿(mào)易緊張局勢。
因此，這一事態(tài)發(fā)展引發(fā)了美方一些人的擔(dān)憂——若中方提出要求，特朗普政府究竟會在國家安全政策上讓步到何種程度？
知情人士透露，一些鷹派顧問擔(dān)心，進一步放松對華芯片管制如今已不可避免。另一些人則堅持認為，允許銷售性能不及英偉達最優(yōu)版本的H20芯片與出口尖端硬件有本質(zhì)區(qū)別，他們認為這根本沒什么可討論性。
同時，當(dāng)前密切關(guān)注局勢的還有美國在歐洲和亞洲的各個盟友和企業(yè)，美國原本試圖借助這些企業(yè)的力量來打壓中國的科技行業(yè)。知情人士認為，這些地區(qū)的政府和行業(yè)官員已接收到明確信號——華盛頓的戰(zhàn)略可能會發(fā)生變化。
有多達六名曾與特朗普團隊就中國問題進行過互動的科技行業(yè)官員就表示，他們經(jīng)常在會談結(jié)束后尋求更多政策細節(jié)，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)核心目標(biāo)在后續(xù)討論中已發(fā)生了變化。
特朗普“反復(fù)橫跳”，中方仍然需要警惕
彭博社稱，從過往的許多情況來看，負責(zé)制定對華科技政策的美方官員在做出決定時，多次將曾經(jīng)參與其中的部門排除在外。
今年5月，特朗普政府曾在芯片設(shè)計軟件領(lǐng)域?qū)嵤θA出口管制；而到了7月初，特朗普政府又解除了這一對華芯片禁令。報道稱，這一系列操作令特朗普政府內(nèi)部的許多人都感到意外。
知情人士稱，同樣的，此次恢復(fù)英偉達H20芯片對華銷售的決定，特朗普政府之前也做了嚴(yán)格的保密工作。
資料圖：美國商務(wù)部長盧特尼克和英偉達CEO黃仁勛 《商業(yè)內(nèi)幕》
彭博社稱，特朗普以經(jīng)常改變對華立場而聞名，有時在表明一種立場后又會迅速改變這一立場。當(dāng)然，特朗普政府對華政策頻頻招致批評，不排除其立場可能再次出現(xiàn)反復(fù)的可能性。
據(jù)外交部網(wǎng)站消息，7月11日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在吉隆坡會見美國國務(wù)卿魯比奧。雙方就中美關(guān)系以及共同關(guān)心的問題交換了意見。
王毅全面闡述了中方對發(fā)展中美關(guān)系的原則立場，強調(diào)雙方應(yīng)將兩國元首重要共識轉(zhuǎn)化為具體政策和行動。希望美方以客觀、理性、務(wù)實態(tài)度看待中國，以和平共處、合作共贏為目標(biāo)制定對華政策，以平等、尊重、互惠方式同中方打交道，共同找到一條新時期中美正確相處之道。
雙方一致認為會晤是積極、務(wù)實、建設(shè)性的，同意加強外交渠道及各領(lǐng)域各層級溝通對話，發(fā)揮外交部門在推動兩國關(guān)系中的作用，在管控分歧的同時，探索擴大合作領(lǐng)域。